En marzo de 2023, Janeth Castagne, alcaldesa de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo anunció, como parte de su cuestionado “plan de ordenamiento y recuperación de espacios públicos – Malecón Grau”, que el Jr. 9 de Diciembre en el tramo comprendido entre los jirones Ucayali y Huáscar— sería de uso exclusivamente peatonal desde el 10 de marzo, afectando directamente a comerciantes y transportistas sin previo consenso ni sustento técnico claro.
Sin embargo, el Tribunal Constitucional (TC) declaró fundada la demanda presentada por el Colegio de Abogados de Ucayali y declaró inconstitucional la Ordenanza Municipal N.º 013-2023-MPCP, que sustentaba dicha decisión.
Según la sentencia, la ordenanza vulneró derechos fundamentales como el libre tránsito, la libertad de trabajo y la libertad de empresa, pues se impuso sin considerar el impacto económico en los negocios aledaños. Además, se demostró que la norma fue aprobada y ejecutada sin cumplir con el procedimiento legal ni los requisitos de publicidad establecidos por ley, lo que representa un grave vicio de forma.
El TC concluyó que la municipalidad no acreditó la publicación válida de la ordenanza en un medio oficial que garantizara su conocimiento público, lo que convierte su aplicación en arbitraria e inconstitucional. En consecuencia, se ordenó la anulación inmediata de la ordenanza.
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